泰兴七成财力安排用于民生
2011年,泰兴市财政局坚持保障和改善民生的优先方向,预算安排170999万元,占市本级总支出的72%,切实增加“三农”、教育、卫生、社保、住房、生态环境等民生领域投入,大力促进基本公共服务均等化,积极构建社会保障安全网,不断提高人民群众的生活水平和质量。
根据安排,该市财政支持的重点主要有五个方面:一是支持“三农”发展。预算安排农林水事务15863万元。不断完善资金整合、财政贴息、以奖代补、公益事业一事一议奖补等机制,继续增加支农投入。大力支持现代农业和城乡生态环境建设,从土地出让收益中提取10%用于农村水利建设,将城市维护建设税的15%用于城市防洪排涝设施建设,安排1500万元用于区域供水工程建设,安排2000万元用于重点集镇和农村新社区建设。切实加大资金筹集力度,及时兑现各项强农惠民补助补贴政策,确保资金拨付使用到位,全面促进农民增收。二是坚持教育优先发展。进一步完善教育经费保障机制,预算安排73325万元。从春学期起,免费对义务教育学校学生提供作业本,并将义务教育生均公用经费标准提高到小学450元、初中650元。继续落实普通高中国家助学金政策,资助标准提高到生均1500元,并对城乡家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。按照省定标准,增加对职业教育的投入。三是完善社会保障体系。预算安排社会保障和就业16694万元。高度重视对低收入、未就业等特殊困难群体的帮扶救助,加大各项社会保险扩面力度,努力将城乡各类群体纳入“老有所养、病有所医、伤有所治和失业有救助”的社会保障体系。坚持更加积极就业政策,完善城乡公共就业服务体系,扩大政府购买公益性岗位规模,对下岗失业人员、外出务工农民和退役士兵的职业培训增加财政补助。按规定将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房资金需要,预算安排住房保障3371万元,确保完成76000平方米,不断缓解群众在居住方面遇到困难。四是支持医药卫生体制改革。预算安排医疗卫生24040万元。突出抓好基本药物制度全面实施,切实保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及。坚持公共医疗卫生公益性质,研究落实公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资政策,并将基本公共卫生服务经费标准提高到人均20元,为群众提供更加满意的基本医疗卫生服务。五是积极引导消费。支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,安排节能减排专项资金1200万元,继续落实家电、摩托车下乡及“以旧换新”等鼓励消费的财税政策,支持落实国家节能和新能源汽车示范推广,努力扩大城乡居民消费需求。
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